Депутаты решили не спешить с окончательным принятием законопроекта о нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований
Внесенный правительством законопроект о нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований от региональных налогов и межбюджетных трансфертах вызвал активное обсуждение депутатов комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности. «Законопроект регулирует до 40% всех финансовых потоков, передаваемых органам местного самоуправления, -- подчеркнул его важность заместитель председателя комитета Сергей Канунников. -- Проект закона предлагает новую идеологию выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Если по действующей методике дотации рассчитываются исходя из численности населения, отдаленности территории, других социально-экономических особенностей, то по новому закону сначала определяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований. А те поселения и районы, где собственных доходов меньше, датируются, чтобы довести их до среднего уровня. И это не все. Законопроект устанавливает единый норматив отчислений от региональных налогов в местные бюджеты – 10% налога на доходы физических лиц, что должно стимулировать органы местного самоуправления к увеличению налогооблагаемой базы. При этом, как и раньше, муниципальные образования имеют право на замену дотаций дополнительными нормативами отчислений НДФЛ». По мнению министра финансов Леонида Горнина, предлагаемые принципы распределения финансовых ресурсов между муниципальными образованиями более справедливы. «10% налога на доходы физических лиц, которые передаются органам местного самоуправления, в бюджете 2012 года составят, по нашим оценкам, 3,4 млрд. рублей. 2,3 млрд. рублей из этой суммы получит Новосибирск. При этом в местных бюджетах объем средств, свободных от выплаты заработной платы и налогов, возрастет в 2-2,5 раза». Столь радикальные изменения должны приниматься с учетом мнения поселений, пришли к общему мнению депутаты. «Надо попробовать наложить новую методику на бюджеты муниципальных образований следующего года», -- высказал свою позицию председатель комитета Виктор Осин.
